近日，国家发改委等14部门联合印发《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2017年)》(下称《方案》)，从激发投资活力，改善乡村旅游基础设施和配套服务。加强分类指导，推动乡村旅游区域差异化发展等三个方面提出了13条政策措施，促进乡村旅游提质升级。
为此，《方案》明确提出促进乡村旅游发展提质升级，要因地制宜，突出特色，同时要坚持产业协同，融合发展，最为重要的是，必须强化规范开发，严守生态保护红线，以农业、农村、农民作为乡村旅游发展的基本依托，加强对乡村环境和乡村风貌的保护，保持村庄原有格局肌理和整体风貌，通过发展乡村旅游带动乡村环境改善，促进农民增收、农业增效。
明确2017年全国乡村旅游实际完成投资达到约5500亿元，带动约900万户农民受益。
通过政府和市场的有机结合，探寻该如何真正激发各休闲农业主体或乡村旅游业主体的主观活力之策，是这两个政策体系需要共同解决的。
